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Madame Dolci, Directrice Générale des Services de la CCNE, a ouvert la cérémonie en présentant, à tous, les vœux de l’ensemble du personnel.

Soucieuse de combattre la méconnaissance dont souffrent souvent les EPCI, Madame Dolci a évoqué les actions marquantes de l’année écoulée ; celles-ci se déclinent autour de 3 mots clés: protection de l’environnement, aménagement du territoire, développement économique.

Quelle a été l’action de la CCNE en matière de protection de l’environnement ?

1/ L’assainissement
Quatre chantiers portant sur l’amélioration ou l’amélioration de la collecte ont été réalisés en 2006 pour un coût total de plus de 430 000 € HT.

Non contents d’être sur le terrain, les membres du service technique également jouent un rôle d’accueil et de traitement des demandes, toujours plus nombreuses, des usagers.
Toutes les requêtes relatives aux autorisations de raccordement au réseau, aux permis de construire sont en effet gérées directement par la CCNE. Près de 600 dossiers ont ainsi été traités en 2006 contre 400 en 2005...
Sans oublier les livraisons à domicile….les services opérationnels se sont rendus dans près de 700 foyers pour apporter sacs jaunes, caissettes pour le verre et bacs roulants.

A ces missions exercées depuis sa création, la CCNE a ajouté, en 2006, une nouvelle compétence : l’assainissement pluvial. Un état des lieux contradictoire est en cours. Il permettra d’effectuer le diagnostic complet des réseaux et ouvrages puis de planifier les travaux d’extension ou de réhabilitation.
Des travaux urgents ont déjà été réalisés sur la commune de Vaudricourt afin d’améliorer le réseau d’assainissement pluvial au niveau de la rue de Béthune.
Ce chantier a été réalisé pour un coût total de 240 000 euros TTC.

Afin de prendre en compte l’évolution de la législation, la CCNE a par ailleurs décidé la réalisation d’une nouvelle unité de traitement des eaux usées à Noeux-les-Mines.
Cette station d’épuration d’un coût total de 6 millions d’euros HT a été conçue pour respecter les normes les plus strictes. L’intégration du bâtiment dans le site et la dimension pédagogique de cet équipement ont également été particulièrement pris en compte. Un parcours didactique est en effet prévu pour accueillir les visiteurs.
Les missions d’assistance à maîtrise d’ouvrage et de maîtrise d’œuvre ont d’ores et déjà démarré (coût 51 000 € TTC et 320 000 € TTC). La mise en service est prévue courant 2009.

Les efforts ainsi accomplis en matière d’assainissement contribuent à la préservation des cours d’eau et participent à la protection de l’environnement.

Le passage en 2004 à la collecte sélective était un véritable défi en termes d’organisation humaine, matérielle et de modification des comportements. Trois ans après, le succès est au rendez vous. Un accompagnement permanent des habitants et une amélioration constante du fonctionnement du service restent cependant indispensables.

Il s’agit en effet de s’adapter sans cesse aux avancées technologiques, aux contraintes matérielles et financières, aux évolutions législatives mais également aux exigences accrues en matière de développement durable.

Environ 800 tonnes de matériaux recyclables ont été récupérés en 2006. soit une moyenne de 45 kg/an/hab.
Ce chiffre est supérieur à la moyenne nationale : 37,05 kg/an/hab.
Fait notable, le nombre d’erreurs de tri a considérablement baissé passant de 27 % en 2004 à 15 % en 2006.

Concernant le verre, qui est une ressource très valorisée, nos habitants font un score remarquable avec une moyenne de 57 kg/hab/an.

En ajoutant les déchets verts et ceux déposés à la déchetterie de Noeux-les-Mines, nous atteignons ………un total de 14 187 tonnes de déchets collectés par nos services (contre
13 860 tonnes en 2005).

Bien que très importants pour la population, l’assainissement et le traitement des déchets ne sont pas les seuls services rendus par la Communauté de Communes en matière de protection de l’environnement.

La mobilisation de tous- acteurs publics et citoyens- est indispensable pour atteindre ce qu’il est convenu d’appeler le développement durable. La prise de conscience des effets négatifs de l’activité humaine sur la planète est aujourd’hui générale et suscite de nombreux débats. La CCNE souhaite accompagner ce mouvement national et apporter à ses habitants tous les éléments nécessaires à leur information et à leur réflexion.
C’est pourquoi la CCNE a poursuivi, avec succès, les animations pédagogiques auprès des scolaires (près de 500 élèves de la petite section de maternelle au CM2 y participent chaque année).
Pour les habitants, la lettre de l’environnement est un outil d’information privilégié distribué directement dans tous les foyers du territoire.
Le point culminant de la campagne de sensibilisation menée en 2006 a été, bien entendu, les jeux concours organisés au printemps dans le cadre des Recyclades.
Les habitants ont été invités à répondre à une dizaine de questions sur l’environnement tandis que les élèves du territoire travaillaient à illustrer les thèmes suivants : je ne jette rien dans la nature, les conséquences négatives des sacs en plastique, le tri des déchets.
Plus de 350 enfants ont planché avec le plus grand sérieux. Le jury a été conquis par la qualité de la réflexion menée, l’esthétique ou l’ingéniosité technique des oeuvres. Pendant la semaine des Recyclades (du 27 mai au 4 juin 2006), un partenariat avec la communauté d’Agglomération de la Porte du Hainaut a par ailleurs permis aux scolaires du territoire de visiter l’Ec’eau bus, équipement destiné à sensibiliser les élèves sur la nécessité de préserver les ressources en eau.

L’assainissement, le traitement des déchets, la protection de l’environnement touchent directement les habitants dans leur vie quotidienne.
L’aménagement du territoire est une compétence qui paraît souvent abstraite à la population.
Dans ce domaine, deux évolutions considérables sont intervenues en 2006. Elles ont des conséquences pour chacun d’entre nous.

1/ La première concerne la prise en charge de la compétence urbanisme par la CCNE.

En effet, depuis le 1er janvier 2006, la CCNE instruit l’ensemble des demandes relatives au droit d’occupation des sols (permis de construire, de démolir, déclaration de travaux, lotissements, renseignements d’urbanisme…)

La nouvelle équipe spécialement recrutée pour cette mission a subi l’épreuve du feu avec brio : ce sont près de 600 dossiers qui ont été traités par le service urbanisme.
Cette prise de compétence a pu se faire grâce à un énorme travail de préparation : recrutement et formation des agents, élaboration d’un guide de procédure, achat de logiciels spécifiques.

2/ En lien avec l’urbanisme, arrêtons nous sur le programme de construction mené par la CCNE. Deux exemples permettent de l’illustrer.
Le premier concerne bien entendu l’hôtel communautaire.
Le bâtiment est presque terminé. Nous en sommes en effet aux travaux d’aménagement intérieur.
Le déploiement du système de télécommunications et du système informatique vient d’être lancé. Très impliquée dans le développement des TIC sur son territoire, la CCNE souhaite en effet mettre à disposition tant de ses agents que des entreprises hébergées par la pépinière les techniques de communication les plus modernes.
Reste une question : quand les agents et le public pourront ils prendre possession des lieux ? Le déménagement devrait intervenir au cours du 2ème trimestre.

La construction d’équipements fédérateurs est une nécessité sociale. Elle doit être mise en œuvre dans l’ensemble des communes de la CCNE en vertu des principes d’équilibre et de solidarité.
C’est ainsi qu’une salle polyvalente sera construite à Drouvin-le-Marais (418 habitants) pour un coût de 590 900 € HT. Elle accueillera les groupes de travail, les assemblées communautaires, les manifestations communales et intercommunales, les activités scolaires et des manifestations privées.

Afin de dynamiser le territoire, quatre projets d’importance ont été lancés :

1/ Le premier verra le jour très rapidement et aura des répercussions immédiates sur la vie de nos concitoyens. Il s’agit d’une pépinière d’entreprises et d’une Maison de l’Initiative, de la créativité et de l’emploi qui sont intégrées à la construction de l’hôtel communautaire

D’autres opérations se déclinent à plus long terme et impliquent de part leur envergure un travail très important de préparation :

2/ Sollicitée par des entreprises souhaitant s’implanter sur son territoire, la CCNE a lancé une opération d’aménagement d’envergure sur le parc des Chartreux à Fouquières.
Sur plus de 70 ha seront implantés zones d’habitations, d’activités et de commerce, le tout avec une exigence de haute qualité architecturale et environnementale.

3/ La CCNE a par ailleurs entamé les opérations foncières nécessaires pour l’aménagement du Parc de la Porte sud du Béthunois. Situé sur les communes de Noeux-les-Mines et de Labourse cette zone d’une 100 ha pourrait accueillir un bâtiment à vocation logistique impliquant de nombreuses créations d’emplois. Un diffuseur sera réalisé sur l’A26. Il sera concédé à la SANEF.

4/ Partie intégrante du développement économique, les actions touristiques engagées par la CCNE ont également pour objectifs la protection de l’environnement et la création de loisirs de proximité accessibles à tous.
C’est le cas de 4 sentiers de randonnée dont le balisage vient de s’achever. Je vous donne à ce propos RDV au printemps prochain pour les parcourir ensemble dans le cadre d’une randonnée surprise……

D’autres réalisations visent à favoriser la promotion du territoire et à inciter les touristes de passage à s’y arrêter.
J’en citerais deux :

Cette collection est vendue notamment dans les relais H des gares de la région.
La version française sera suivie d’ici peu par une version anglaise.

Ayant présenté quelques illustrations de l’activité de la CCNE et des services apportés à la population, Madame Dolci a proposé le bilan de l’emploi au sein de la collectivité.

La CCNE emploie à ce jour 70 agents dont 54 fonctionnaires et 12 contrats d’insertion.
De longue date la CCNE s’est engagée dans une démarche de pérennisation des contrats arrivant à échéance.
L’année 2006 a représenté une étape décisive dans la vie professionnelle de 9 d’entre eux qui ont été intégrés.

Quatre agents ont par ailleurs été titularisés en tant que rédacteurs territoriaux après avoir effectué leur parcours de formation. Deux personnes ont été admises au concours de technicien et à l’examen professionnel d’agent administratif.

La Directrice Générale des Services a remercié l’ensemble des agents et des élus pour le travail effectué et a conclu en fixant RDV à tous les amateurs de musique le samedi 10 février à 17 h au centre culturel G Brassens, à Noeux-les-Mines.
Sous la Présidence de M. Villedary, des vice-présidents et maires de la CCNE une soirée musicale est organisée pour le lancement officiel des CD de la Chorale de Drouvin-le-Marais et de l’Harmonie de Labourse. L’entrée est gratuite.

Après avoir présenté ses vœux et salué chaleureusement les nombreux partenaires présents, Monsieur Villedary a tenu à souligner les principaux projets de l’année 2007.

Pour le Président de la CCNE l’année s’ouvre sous les auspices de l’ambition, de l’initiative, et de la confiance.

En effet les objectifs fixés pour le développement du territoire seront poursuivis au moyen de nombreuses actions.
Certains travaux seront développés à l’échelle de l’arrondissement. Membre de l’Agence d’urbanisme, la CCNE a à cœur d’utiliser au mieux cet outil de développement au service des populations. Conscient qu’un travail acharné est indispensable pour reconstruire le Béthunois
- territoire qu’il juge en perte de vitesse depuis trop longtemps- Monsieur Villedary a présenté deux projets majeurs de développement économique sur les communes de Fouquières-lez-Béthune, Labourse et Noeux-les-Mines. Représentant les portes ouest et sud du Béthunois celles-ci ont un rôle majeur à jouer en termes de développement.

A Fouquières-lez-Béthune, le Parc des Chartreux à Fouquières Accueillera sur 70 ha un programme mixte avec intégration d’une zone d’activités économiques, d’habitat, de commerces et d’équipement publics.

Une convention a été lancée sur 10 ans.
La haute qualité environnementale sera développée avec une mise en valeur de la gestion de l’eau, du concept énergétique et des énergies renouvelables.

En ce qui concerne la Zone de Loisinord II -appelée Porte sud du Béthunois- la CCNE travaille à l’élaboration et à la mise en œuvre de programme d’aménagement d’ensemble. Un protocole est en cours d’élaboration avec un groupe international. Cette opération devrait permettre la création d’environ 600 emplois sous 10 ans. Pour augmenter l’attractivité de cette zone, la CCNE envisage la réalisation d’un diffuseur sur l’autoroute A 26 appelé « diffuseur de Noeux-les-Mines ».Ce diffuseur se raccordera sur le projet de déviation de la RD 937.

Une concertation sera menée avec les services de l’Etat afin de coordonner l’implantation du diffuseur avec le tracé de la future autoroute A 24.

A côté de ces projets à moyen ou long terme, les habitants de la CCNE vont pouvoir constater, dès 2007, deux réalisations importantes témoignant de l’esprit d’initiative cultivé par les élus du territoire :

-Avril verra l’ouverture de la Mice : Maison de la Créativité, de l’Initiative et de l’Emploi.
Cette structure, abritée au sein de l’hôtel communautaire, accueillera le public pour toutes démarches liées à la formation, à l’emploi, à la création d’entreprise. Elle sera complétée par une pépinière d’entreprises.

-En fin d’année la commune de Drouvin-le-Marais devrait inaugurer une salle polyvalente
La construction d’équipements fédérateurs est une nécessité sociale. Elle doit être mise en œuvre dans l’ensemble des communes de la CCNE en vertu des principes d’équilibre et de solidarité.
Cet équipement dont le coût s’élève à 590 900 € HT accueillera les groupes de travail, les assemblées communautaires, les manifestations communales et intercommunales, les activités scolaires et des manifestations privées.

-Afin de prendre en compte l’évolution de la législation, la CCNE a par ailleurs décidé la réalisation d’une nouvelle unité de traitement des eaux usées à Noeux-les-Mines.
Cette station d’épuration d’un coût total de 6 millions d’euros HT a été conçue pour respecter les normes les plus strictes. L’intégration du bâtiment dans le site et la dimension pédagogique de cet équipement ont également été particulièrement pris en compte. Un parcours didactique est en effet prévu pour accueillir les visiteurs.
Les missions d’assistance à maîtrise d’ouvrage et de maîtrise d’œuvre ont d’ores et déjà démarré (coût 51 000 € TTC et 320 000 € TTC). La mise en service est prévue courant 2009.
Les efforts ainsi accomplis en matière d’assainissement contribuent à la préservation des cours d’eau et participent à la protection de l’environnement.

Après avoir présenté ces 3 actions exemplaires, Monsieur Villedary s’est déclaré satisfait de l’ambition affichée par l’ensemble des élus et des agents de la CCNE. Il a invité chacun à aborder 2007 avec esprit d’initiative et confiance.

Rappelant que le développement du territoire se joue à l’échelle de la Région et de l’Europe, le président de la CCNE s’est engagé à tout mettre en œuvre pour que le Béthunois retrouve son poste de leader.

Ce mois-ci Zoom sur :

Cérémonie des vœux du 17 janvier 2007